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[个人日记]个人所得税率是否有可能重回九级累进制?
※尘埃※ 发表于:2013/3/30 13:10:39 阅读(1454)次 评论(0)条 编辑 删除 私密 禁评 置顶 
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    刚才大致浏览了一片文章“个人所得税改革路在保方”,关于个所改革的问题,目前似乎大众还普遍性的较为关心,众人的关心重点基本都在于关注起征点的金额上,近期有人提出应当将起征点直接提升至1万元。
    这种建议是否有可能,目前还基本是不可能的事,但本人看了上面的文章之后,更感觉这种提议是不可能的,而从文章专家的观点加之本人自己的思考,个人认为,从长远来看,不仅起征点不可能一直提升,反而可能会降低,而个税税率,或许也可能会再做更复杂的变化,至少个人认为可以偿试着做更全面更复杂性的变化。
   首先,个人所得税的定位是什么?文章提到,个人所得税在筹集政府收入的同时发挥调节收入分配的作用,筹集收入是第一位的,调节分配是第二位的,这是个人所得税的功能定位。从这里来看,个税强调的首要功能是筹集政府需要的收入,因此对于影响到个税收入的任何政策变化,都会是很谨慎的改革,如果以目前的税率情况不断提升征税起点,那意味着政府收入的不断减少,这显然与个税的定位是相违背的;
   其次,从其他先进发达国家来看,个税在政府收入中所点的比重较大,而目前中国还较低,所以从趋势上看,中国的个税征收不会无限制的进一步降低减少下去。
   当前,国人为何对任何关于个税改革的话题都很关注也很有想法,本人以为,个人征不征个税,这本身并不是什么问题,问题在于对每个人征税的额度是多少,特别是对于不同收入群体的人在征收的额度上,能否体现出一种公平性。
   专家的建议想法是“将宽税基,低税负作为个人所得税的改革方向,将多数居民纳入征税范围”,本人对此观点是赞同的,但具体如何改革,本人想谈点个人想法:
    客观的说,目前的中国人在纳税意识上,总体都还很欠缺,这可能也是中国很多企业爱做假账的原因之一 ,如果将个税征收的范围扩至每一个人,这样每个人就多了一份纳税意识,无形中或许能对培养国人的纳税意识打下很好的基础。但如果个税的征收范围扩大到了每一个人,众人是否能接受呢?本人以为,关键在于税率的制定上,所谓宽税基,比如可以将个税的起征点定在1000元,甚至定在500元,这样全民都可能被列入在个税起征点的范围之内,但这税率如何设计呢?个人认为,可以将底层的税率设低,越往上走税率越高,比如如果起征点是1000元,收入超过1000至2000元之间的,按0.1%征收,超过2000至3000元之间的,按0.5%征收,超过5000至10000的,按2%征收。。。。。。依此类摧,总之收入越低的人要纳的税极少,越高则纳税越多,这样一方面,每个人都以法律的形式规定必须纳税,另一方面,收入少的纳税少,对生活质量不产生影响,对高收入群体多征税,以调节贫富差距,在这样的构架下,或许九级税率不足以应对现实情况需求,那可以搞十级,十五级,二十五级。。。。总会有一套较为完美的税率方案!
    也许有人会说,对低收入群体征税且征的税太少,税收成本太高不划算,但什么叫税收成本呢?要解决这个所谓的税收成本,同样可以做相应的改革调整。众人征税,可以培训众人的纳税意识,但却对众人的收入不会有太大的影响,至于如何纳税,可以以自行申报缴纳的方式进行,同时这里可以引入诚信机制,同时对于不纳或不实的纳税申报,予以重罚,比如虽然只要缴纳1元个税,但也得自行申报缴纳,但如果不纳税一但被查实,可以罚1万或10万。。。
    不知大家对于本人以上想法观点,又有何感想!   
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